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Participa
en el “II Foro entre Legisladores en Materia Hacendaría: Reforma de las
Haciendas Públicas”, en la Cámara de Diputados, en el Recinto de San Lázaro.
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Auditoría
Superior del Estado de Hidalgo, órgano técnico del Poder Legislativo, debe
jugar un “papel relevante” que incida en la construcción de un crecimiento
económico.
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Imprescindible
contar con un Sistema de Evaluación al Desempeño (SED), que permita evaluar el
cumplimiento de los objetivos trazados.
Pachuca de Soto, Hgo.- El
Presidente de la Junta de Gobierno del Congreso de Hidalgo, Ricardo Baptista
González, señaló que el combate a la corrupción, en cualquier nivel de
gobierno, incrementa la confianza de los ciudadanos hacia las instituciones
públicas y eleva el desarrollo económico, por lo que es necesario crear un
mecanismo eficiente y coordinado de fiscalización adecuado para el estado de
Hidalgo.
Al participar en el “II Foro
entre Legisladores en Materia Hacendaría: Reforma de las Haciendas Públicas”,
en la Tercera Mesa: Fiscalización y Rendición de Cuentas, Ricardo Baptista
apuntó uno de los pilares del Sistema Nacional Anticorrupción, es el Sistema
Nacional de Fiscalización, que surgió con la necesidad de formar un frente para
examinar y transparentar la gestión gubernamental, a fin de mejorar la rendición
de cuentas.
Por ello, enfatizó, la Auditoría
Superior del Estado de Hidalgo, órgano técnico del Poder Legislativo, debe
jugar un “papel relevante” que incida en la construcción de un crecimiento
económico, al promover la orientación estratégica de la gestión financiera de
las instituciones locales.
“La construcción de
instituciones confiables, sobre todo en materia de fiscalización, deben
provenir de un proceso de selección de perfiles idóneos, donde no quepa duda
alguna de su independencia y objetividad para llevar a cabo su encomienda,
razones que lo dotan de una esfera de legitimidad, compromiso y confianza hacia
la ciudadanía”, indicó.
El diputado Ricardo Baptista
destacó que al construir el Sistema Estatal Anticorrupción en Hidalgo, se consagraron
obligaciones para la Auditoría Superior en la entidad, como: mantener su
autonomía e independencia en su función fiscalizadora; homologar procesos,
criterios, estrategias y normas en materia de auditoría y fiscalización que
apruebe el Sistema Nacional del Fiscalización; elaborar un marco de referencia
que contenga criterios generales para la prevención, detención y disuasión de
actos de corrupción e incorporar mejores prácticas de transparencia y rendición
de cuentas; entre otras.
En ese sentido, el legislador
subrayó que los entes fiscalizadores deben evolucionar en la manera de indagar,
porque si bien es relevante conocer cómo se ejerce los recursos públicos, es
más importante conocer qué se logra con el ejercicio del gasto público, es
decir, cómo se beneficia la población.
En este contexto, manifestó que
“es imprescindible” contar con un Sistema de Evaluación al Desempeño (SED), que
permita evaluar el cumplimiento de los objetivos trazados.
“El objetivo central de estas
evaluaciones es examinar la solidez, consistencia, eficiencia y eficacia de las
políticas públicas para identificar, bajo criterios objetivos y confiables, las
razones de su éxito o fracaso; sus fortalezas y debilidades, así como los
aspectos susceptibles de mejora que contribuyan al logro de los fines
propuestos en beneficio de la sociedad”, refirió.
Informó que en Hidalgo se cuenta
con “súper” Secretaría Ejecutiva de la Política Pública Estatal, la cual tiene
entre sus atribuciones: valorar el estado de la gestión gubernamental en la
entidad; fomentar entre las dependencias y entidades de la Administración
Pública el ahorro de recursos; establecer acciones entre las dependencias y
entidades de la Administración Pública Estatal; sin embargo, “en los ya casi
tres años de la actual administración, nunca ha sido auditada para evaluar su
desempeño como “evaluadora” del desempeño de las demás dependencias del
Gobierno del Estado”.
En ese sentido, Ricardo Baptista
comentó que es preocupante que una dependencia, anunciada como supervisora del
actuar de la estructura del Gobierno local, tenga como indicador principal,
cumplido al 100%, la atención de solicitudes dirigidas al Gobernador.
Por lo anterior, anunció que se
impulsará una agenda que permita establecer un Sistema de Evaluación al
Desempeño Integral e independiente que, desde la fiscalización y rendición de
cuentas, permita:
·
Evaluar que los indicadores
establecidos hayan sido establecidos a partir de un análisis riguroso.
·
Invitar al Ejecutivo a que
establezca indicadores cualitativos y no cuantitativos principalmente en los
presupuestos destinados a programas sociales (salud, educación, protección
ambiental, vivienda, recreación, cultura…), y proyectos de inversión.
·
Establecer como falta grave que
los Servidores Públicos Responsables no logren los objetivos planteados, por lo
tanto, debe haber sanciones que se contemplen en Ley.
Por lo anterior, el Presidente
de la Junta de Gobierno del Congreso de Hidalgo enfatizó que la LXIV
Legislatura se propuso a dotar de una “verdadera” independencias al Poder
Legislativo.
“Decidimos fortalecer la
autonomía presupuestaria del Congreso, para lograr acciones como: dar certeza
laboral al personal del Poder Legislativo; formalizar la estructura legal del
órgano autónomo porque había áreas que la Ley Orgánica del Congreso de Hidalgo
contempla, pero no existían o estaban reducidas a su mínima expresión; así como
acortar la dependencia financiera del Ejecutivo Estatal”, puntualizó.
Además, dijo, el Congreso de
Hidalgo busca implementar acciones de máxima transparencia y rendición de
cuentas, al crear un área de Planeación y otra de Evaluación, para contar con
un Poder Legislativo que cumpla sus objetivos, con una gestión transparente y
útil para todas los hidalguenses.
“Es fundamental el
fortalecimiento de la premisa bajos la cual fue conformado el Sistema Nacional
de Fiscalización, de construir un frente común, en todos los órdenes de
gobierno y desde todos los ámbitos de análisis, para examinar, vincular,
articular y transparentar la gestión gubernamental y el uso de los recursos
públicos, con el fin de mejorar sustancialmente la rendición de cuentas a nivel
nacional”, expuso.
Además, dijo adoptar a la
fiscalización y rendición de cuentas, no como una obligación, sino como una
cultura, para recuperar y fortalecer la confianza que la ciudadanía debe tener
en las instituciones, a fin de que cumplan sin desvíos, con el único objetivo
para el cual fueron creadas, el servicio a la sociedad.
Cabe señalar que también la
Presidenta de la Mesa Directiva del Congreso de Hidalgo, Noemí Zitle Rivas, así
como los diputados Doralicia Martínez Bautista (Morena), Rafael Garnica Alonso
(Morena), Jorge Mayorga Olvera (Morena), Mayka Ortega Eguiluz (PRI), María
Luisa Pérez Perusquía (PRI), Areli Maya Monzalvo (PAN), y Areli Rubí Miranda
Ayala (PRD), estuvieron presentes y participaron en las cinco mesas de trabajo
del citado Foro.
