● Segunda jornada de Foro Reforma a la
Ley Orgánica Municipal del Estado de Hidalgo se realiza en Mineral de la
Reforma.
● “Fortalecer la autonomía desde su
gobierno, la participación ciudadana y la capacidad institucional con control
interno y cuentas transparentes, objetivo”: Areli Maya.
Mineral de la Reforma, Hgo.-Mineral
de la Reforma debe ser punta de lanza de la transformación de los municipios,
hacer estos foros no es una ocurrencia, porque si algo requiere nuestro estado
es encontrar un camino para el desarrollo de las alcaldías. Hay un compromiso
real, para escuchar a la sociedad civil, las organizaciones, los liderazgos,
cómo podemos brincar a la resolución de los problemas de los sitios donde la
gente vive.
Así lo señaló el diputado y
presidente de la Junta de Gobierno Ricardo Baptista González, quien añadió que
el artículo 115 constitucional habla de autonomía presupuestaria y política,
pero no de la propia del ámbito municipal, porque su gobierno tiene sus
funciones bien delimitadas, pero “debemos construir a partir de estos foros su
total y real autonomía”, especificó.
Escuchar y construir juntos qué
se debe hacer para fortalecerlos, luchar para conseguir mayor presupuesto, qué
obras y servicios públicos son necesarios, son objetivos de estas discusiones,
y que la reforma dé autonomía económica y financiera.
Está en manos de esta mayoría
responsable responder a la gente, y no vamos a renunciar a hacer este trabajo,
rediseñar la legislación y en particular la de los municipios; no podemos
seguir teniendo un municipio débil como los que hay en Hidalgo, y tomar en
cuenta su diversidad. Debemos además ser austeros, tener capacidad para mayor
recaudación, pero también para mayor rendición de cuentas.
“Que los cabildos, de Epazoyucan
y Mineral de la Reforma en especial, nos ayuden para darnos a conocer los
caminos, a dónde, a qué puntos le tenemos que entrar para fortalecer la figura
municipal”, dijo Baptista González.
Areli Maya Monzalvo, anfitriona
del foro, señaló “tenemos la convicción de cambiar al municipio, pero a través
de esta ley orgánica. Es lamentable ver que la mayoría de los municipios no están
preparados ni organizacional ni jurídica ni económicamente para funcionar con
la eficiencia que la población demanda, debido a la centralización y
dependencia económica de su homologo estatal lo que ciertamente vulnera su
autonomía.
“Para fortalecer su cambio y
desarrollo, se deben fortalecer las capacidades institucionales. Hoy, todos los
sectores convergemos para buscar una reforma que fortalezca la autonomía desde
su gobierno y desde la participación ciudadana, la capacidad institucional con
eficiente control interno y cuentas sanas y transparentes”, detalló la
legisladora.
Roxana Montealegre, en su
participación, resaltó que es necesario que los cambios en la ley orgánica
tienen como reto la visión de los municipios colindantes a Pachuca como una
zona metropolitana que comparte problemas de vialidad, ambientales, de basura.
¿No tenemos que reflexionas que los cambios tienen que prever las necesidades
de esta zona?, se preguntó.
En su oportunidad, el presidente
municipal de Mineral de la Reforma, Raúl Camacho Baños, dijo que siempre se
habla de la autonomía del gobierno municipal y la autonomía se queda detrás
porque siempre estamos a lo que diga el Poder Ejecutivo del estado o de la
federación y es muy importante que se respete la autonomía en todos los
sentidos.
Agregó que a 20 años de la
reforma del artículo 115 constitucional, aprobada por el Congreso de la Unión
para dotar de autonomía a los municipios, “hoy seguimos padeciendo el control
hegemónico del gobierno del estado. Prueba indiscutible es la controversia
constitucional que hemos ingresado a la SCJN con motivo de la intención del
estado de controlar las facultades municipales en el rubro de obras públicas,
tratando de restringir la autonomía municipal de Mineral de la Reforma.
Hoy estamos ante la oportunidad
histórica de participas en este foro para la reforma de la ley orgánica
municipal del estado realmente defienda las facultades que la constitución
política confiere a los municipios para resguardar su autonomía, nos quieren
quitar el control del cobro de las licencias de construcción y
fraccionamientos,
Esta oportunidad histórica, dijo
el alcalde, es para respaldar la autonomía del municipio. En Mineral de la
Reforma, junto con Pachuca, debemos sentar un precedente y que se cumpla la
Constitución. “Vale la pena dejar de ser el traspatio de Pachuca y que
realmente se vea la autonomía de los ayuntamientos”, recalcó.
Más adelante, el doctor Octavio
Acosta Arévalo recordó que México quien lo construyó fueron los municipios hace
500 años, de ahí la importancia de la autonomía municipal, porque sus acciones
política, social y económica obedece a los intereses y necesidades de sus
ciudadanos, no de los estados o de la federación.
Consideró que el panorama actual
de los municipios no es alentador en cuanto a capacidades, al señalar que
existen en el país 2,558 alcaldías, de las cuales el 80 por ciento tienen
características rurales y son dependientes en su totalidad de transferencias, y
únicamente las restantes tienen capacidad real para impulsar el desarrollo.
Añadió que no tiene capacidad
porque les fue arrebatada, no porque sean tontos o ignorantes, sino porque el
sistema institucional se las arrebató.
Consideró que los foros
representan la posibilidad de fortalecer al municipio, de encontrar mejores
reglas del juego en el tema que tiene que ver con su financiamiento y no
únicamente con el de las participaciones. “Cómo reformamos la ley orgánica
municipal para que se fortalezca la capacidad de los ayuntamientos de aumentar
su recaudación”, de eso se trata la discusión en estos espacios de diálogo.
Indicó que nadie espera que de
estos foros surja la mega ley que vaya a resolver todos los problemas de los
municipios porque es un proceso gradual de aproximación, pero si esperamos que
salga algo mejor.
“Les aseguro (a los diputados)
que lo que ustedes hagan va tener mucho más impacto que el estado y municipios
de Hidalgo, porque creo que puede una referencia para que los municipios del
país avances hacia condiciones de mayor fortalecimiento para que atiendan lo
que deben atender, el bienestar de sus habitantes”, concluyó.
También asistieron los diputados
Jorge Mayorga Olvera, Tatiana Tonantzin P. Ángeles Morena, Rafael Garnica
Alonso, Humberto Veras Godoy, José Antonio Hernández Vera, Corina Martínez
García, además del presidente municipal de Mineral de la Reforma Raúl Camacho
Baños, y regidores de Epazoyucan y Mineral de la Reforma.
